国家层面2021 年实行一年两次征兵两次退役。征兵时间为上半年和下半年各一次，上半年征兵从 2 月中旬开始，3 月底结束，新兵批准入伍时间为 3 月 1 日；下半年征兵从 8月中旬开始，9 月底结束，新兵批准入伍时间为 9 月 1 日。1. 国家鼓励大学生应征入伍服义务兵役，这里的“大学生”如何界定？指根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制公办普通高等学校、民办普通高等学校和独立学院，按照国家招生规定录取的全日制普通本科、专科（含高职）、研究生、第二学士学位的应（往）届毕业生、在校生和已被普通高校录取但未报到入学的学生。2. 应征入伍服义务兵役大学生的年龄是如何规定的？男性普通高等学校在校生为年满 17 至 22 周岁、大学毕业生放宽到 24 周岁。女性普通高等学校在校生和毕业生为年满 17 至 22周岁。3. 高校毕业生应征入伍服义务兵役享受哪些优惠政策？高校毕业生应征入伍服义务兵役，除享有优先报名应征、优先体检政审、优先审批定兵、优先安排使用“四个优先”政策，家庭按规定享受军属待遇外，还享受优先选拔使用、学费补偿和国家助学贷款代偿、退役后考学升学优惠、就业服务等政策。4. 高校毕业生应征入伍“四个优先”政策是怎样规定的？高校毕业生预征对象参军入伍享受“四优先”政策：（1）优先报名应征。报名由县级兵役机关或高校征兵工作站直接办理。报名后，县级兵役机关（或高校征兵工作站）通知其报名时间、地点、注意事项等。确定为预征对象的高校毕业生，持《应届毕业生预征对象登记表》，可以直接到学校征兵工作站或户籍所在地县级兵役机关报名应征。（2）优先体检政考。体检由县级兵役机关直接办理。应征地兵役机关通知其体检时间、地点、注意事项等。确定为预征对象的高校毕业生，未能在规定时间内在学校参加体检的，本人持《应届毕业生预征对象登记表》，可在征兵体检时间内报名直接参加体检。（3）优先审批定兵。审批定兵时，应当优先批准体检政审合格的高校毕业生入伍。高职（专科）以上文化程度的合格青年未被批准入伍前，不得批准高中文化程度的青年入伍。（4）优先安排使用。在安排兵员去向时，根据高校毕业生的学历、专业和个人特长，优先安排到军兵种或专业技术要求高的部队服役；部队对征集入伍的高校毕业生，优先安排到适合的岗位，充分发挥其专长。5. 大学生应征入伍服兵役给予国家资助的内容是什么？高等学校学生应征入伍服兵役国家资助，是指国家对应征入伍服兵役的高校学生，在入伍时对其在校期间缴纳的学费实行一次性补偿或获得的国家助学贷款 ( 国家助学贷款包括校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款，下同 ) 实行代偿 ; 应征入伍服兵役前正在高等学校就读的学生 ( 含按国家招生规定录取的高等学校新生 )，服役期间按国家有关规定保留学籍或入学资格、退役后自愿复学或入学的，国家实行学费减免。6. 高校学生应征入伍享受学费补偿、国家助学贷款代偿及学费减免的标准是多少？按照《关于调整完善国家助学贷款相关政策措施的通知》（财教〔2014〕180 号）、《财政部、教育部、总参谋部关于印发 < 高等学校学生应征入伍服义务兵役国家资助办法 > 的通知》（财教〔2013〕236 号）、《关于对直接招收为士官的高等学校学生施行国家资助的通知》（财教 [2015]462 号）文件规定：（1）学费补偿、国家助学贷款代偿及学费减免标准，本专科生每人每年最高不超过 8000 元，研究生每人每年最高不超过 12000 元。（2）学费补偿或国家助学贷款代偿金额，按学生实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款 ( 国家助学贷款包括本金及其全部偿还之前产生的利息，下同 ) 两者金额较高者执行，据实补偿或者代偿。退役复学后学费减免金额，按学校实际收取学费金额执行。超出标准部分不予补偿、代偿或减免。（3）获学费补偿学生在校期间获得国家助学贷款的，补偿资金必须首先用于偿还国家助学贷款。如补偿金额高于国家助学贷款金额，高出部分退还学生。（4）从 2015 年起，国家对直接招收为士官的高等学校学生施行国家资助，入伍时对其在校期间缴纳的学费实行一次性补偿或获得的国家助学贷款 ( 包括校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款 ) 实行代偿。7. 高校学生应征入伍服兵役都可以享受国家资助政策吗？在校期间已免除全部学费的学生，定向生、委培生和国防生，均不享受学费补偿和国家助学贷款代偿政策。8. 高校学生应征入伍服兵役享受学费补偿、国家助学贷款代偿和学费减免的年限如何计算？学费补偿、国家助学贷款代偿和学费减免的年限，按照国家对本科、专科 ( 高职 )、研究生和第二学士学位规定的相应修业年限据实计算。以入伍时间为准，入伍前已达到的修业规定年限，即为学费补偿或国家助学贷款代偿的年限 ; 退役复学后应完成的国家规定的修业年限的剩余期限，即为学费减免的年限 ; 复学后攻读更高层次学历不在减免学费范围之内。专升本、本硕连读、中职高职连读、第二学士学位毕业生补偿学费或代偿国家助学贷款的年限，分别按照完成本科、硕士、高职和第二学士学位阶段学习任务规定的学习时间计算。专升本、本硕连读学制在校生，在专科或本科学习阶段应征入伍的，以实际学习时间实行学费补偿或国家助学贷款代偿 ; 在本科或硕士学习阶段应征入伍的，以本科已学习时间或硕士已学习时间计算，实行学费补偿或国家助学贷款代偿，其以前专科学习时间或本科学习时间不计入学费补偿或国家助学贷款代偿。中职高职连读学生学费补偿或国家助学贷款代偿的年限，按照高职阶段实际学习时间计算。9. 高校学生申请应征入伍服兵役国家资助的程序是什么？（1）应征报名的高校学生登录全国征兵网，按要求在线填写、打印《高校学生应征入伍学费补偿国家助学贷款代偿申请表》( 一式两份，以下简称《申请表》)并提交学校学生资助管理部门。在校期间获得国家助学贷款的学生，需同时提供《国家助学贷款借款合同》复印件和本人签字的一次性偿还贷款计划书。（2）学校相关部门对《申请表》中学生的资助资格、标准、金额 ( 如有生源地信用助学贷款，学校应联系贷款经办银行或贷款经办地县级学生资助管理机构确认贷款金额 ) 等相关信息审核无误后，对《申请表》加盖公章，一份留存，一份返还学生。（3）学生在征兵报名时将《申请表》交至入伍所在地县级人民政府征兵办公室 ( 以下简称“县级征兵办”)。学生通过征兵体检被批准入伍后，县级征兵办对《申请表》加盖公章并返还学生。（4）学生将《申请表》原件和入伍通知书复印件，寄送至原就读高校学生资助管理部门。10. 因个人原因被部队退回，高校学生已获国家资助的经费要被收回吗？因本人思想原因、故意隐瞒病史或弄虚作假、违法犯罪等行为造成退兵的学生，学校取消其受助资格，并不得申请学费减免。各省 ( 区、市 ) 人民政府征兵办公室应在接收退兵后及时将被退回学生的姓名、就读高校、退兵原因等情况逐级上报至国防部征兵办公室，并按照学生原就读高校的隶属关系，通报同级教育行政部门。被部队退回并被取消资助资格的学生，如学生返回其原户籍所在地，已补偿的学费或代偿的国家助学贷款资金由学生户籍所在地县级教育行政部门会同同级人民政府征兵办公室收回；如学生返回其原就读高校，已补偿的学费或代偿的国家助学贷款由学生原就读高校会同退役安置地县级人民政府征兵办公室收回。各县级教育行政部门和各高校应在收回资金后十日内，逐级汇总上缴全国学生资助管理中心。收回资金按规定作为下一年度学费补偿或国家助学贷款代偿经费。11. 大学生士兵退役后享受哪些就学优惠政策？（1）高职（专科）学生入伍经历可作为毕业实习经历。（2）退役大学生士兵入学或复学后免修军事技能训练，直接获得学分。（3）设立“退役大学生士兵”专项硕士研究生招生计划。根据实际需求，每年安排一定数量专项计划，专门面向退役大学生士兵招生。在全国研究生招生总规模内单列下达，不得挪用。（4）将高校在校生（含高校新生）服兵役情况纳入推免生遴选指标体系。鼓励开展推荐优秀应届本科毕业生免试攻读研究生工作的高校在制定本校推免生遴选办法时，结合本校具体情况，将在校期间服兵役情况纳入推免生遴选指标体系。在部队荣立二等功及以上的退役人员，符合研究生报名条件的可免试（指初试）攻读硕士研究生。（5）将考研加分范围扩大至高校在校生（含高校新生）。退役人员在继续实行普通高校应届毕业生退役后按规定享受加分政策的基础上，允许普通高校在校生（含高校新生）应征入伍服义务兵役退役，在完成本科学业后 3 年内参加全国硕士研究生招生考试，初试总分加 10 分，同等条件下优先录取。（6）退役大学生士兵专升本实行招生计划单列。高职（专科）学生应征入伍服义务兵役退役，在完成高职学业后参加普通本科专升本考试，实行计划单列，录取比例在现行 30% 的基础上适度扩大，具体比例由各省份根据本地实际和报名情况确定。（7）高校新生录取通知书中附寄应征入伍优惠政策。高校向新生寄送《录取通知书》时，附寄应征入伍宣传单，宣传单主要内容包括优惠政策概要、报名流程指南、学籍注册要求等。（8）放宽退役大学生士兵复学转专业限制。大学生士兵退役后复学，经学校同意并履行相关程序后，可转入本校其他专业学习。（9）具有高职（高专）学历的，退役后免试入读成人本科，或经过一定考核入读普通本科；荣立三等功以上奖励的，在完成高职（专科）学业后，免试入读普通本科；（10）应征入伍的高校毕业生退役后报考政法干警招录培养体制改革试点招生时，教育考试笔试成绩总分加 10 分。12. 高校应届毕业生退役后户档迁移有何优惠政策？高校应届毕业生入伍服义务兵役退出现役后一年内，可视同当年的高校应届毕业生，凭用人单位录（聘）用手续，向原就读高校再次申请办理就业报到手续，户档随迁（直辖市按照有关规定执行）。13. 什么是士官？与义务兵有什么区别？我军现役士兵按兵役性质分为义务兵役制士兵和志愿兵役制士兵。义务兵役制士兵称为义务兵，志愿兵役制士兵称为士官。士官属于士兵军衔序列，但不同于义务兵役制士兵，是士兵中的骨干。义务兵实行供给制，发给津贴，士官实行工资制和定期增资制度。14. 国家资助直接招收为士官的高等学校学生如何界定？是指直接从非军事部门招收为部队士官的全日制普通本专科 ( 含高职 )、研究生、第二学士学位的应 ( 往 )届毕业生，以及成人高校的普通本专科 ( 高职 ) 应 ( 往 )届毕业生 ; 纳入全国高等学校招生统一考试、直接招录或选拔补充为部队士官的定向生。（武装部供稿，党委宣传部编辑整理）

张再杰率队到贵州省黔东南州剑河县调研农村特色产业发展现状（右二）2021 年 2 月 25 日，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记庄严宣告：我国脱贫攻坚战取得了全面胜利！与此同时，贵州省 923 万贫困人口全部脱贫、66 个贫困县全部摘帽、9000 个贫困村全部出列，彻底撕掉了绝对贫困标签，书写了中国减贫奇迹的贵州精彩篇章。这些成绩的取得，离不开全省干部群众上下一心、众志成城。更离不开数以万计各行各业脱贫攻坚“斗士”们的苦干实干，倾力奉献。我校中国西部绿色发展战略研究院院长张再杰便是这条战线上的一员。全国脱贫攻坚总结表彰大会上，张再杰作为代表受邀到北京参会，获得了“全国脱贫攻坚先进个人”荣誉称号，是贵州社科界因写脱贫攻坚“大地论文”而唯一获此殊荣的人。家贫不沉沦，困苦砺初心“一日无书，百事荒芜；三日不读，俗了面目”，是张再杰的人生信条。对于大多数人来说，读书增长知识，对于他来说，读书改变了他的人生，见证了他的成长。书是他的命运之源，是他的立身之本。任何挫折和打击都从未磨灭他对读书的痴迷、对知识的渴望。艰难困苦，玉汝于成。童年时期的张再杰，家里光景不太好，求学之路异常艰辛。因为穷，他小学未毕业就辍学 3 年半，凭借对读书的热爱和坚持，一个偶然的机会，他瞒着父母偷偷参加乡里的考试，意外地考上初中。因为穷，家里没有钱也没有什么可以变卖的，他的母亲不得不到处去借，最后用借来的 7 块 2 毛钱给他报了名，张再杰就这样成了村子里第一个辍学又复学的孩子。因为穷，他不得不一边干农活，一边读书学习，虽然缺吃少穿，每天步行 30 多公里往返乡里学校与大山之中的家之间，但他日日坚持，从不迟到，风雨无阻，最终他成为班上唯一一个进大学的娃。多年后，张再杰用不多的积蓄购买一批课桌椅捐赠给他当年就读的中学。在捐献仪式上，看着台下和他当年处境一样贫困的学生，背过身，他默默在黑板上写下“知识改变命运，读书塑造人生”这句话。他希望这些孩子都能摆脱贫苦，出人头地。因着这样的经历，张再杰格外勤奋努力，他不仅勤于学习，更善于思考。随着求学之路的深入，他的思考也更加深入，更加关注民生，关注贫困，关注改革，关注发展。从一个放牛娃到学生、从一线公务员到领导干部、从省委机关决策研究者到高校科研工作者，一路走来，无论身份如何变化，唯一不变的是他关注民情，关注民意，关注民生，勤于求索、求真务实的初心。正因为如此，他写出了《勿忘政权之本——瓮安三农问题调查》这种被领导认为是“惊世骇俗、振聋发聩”的“社会学研究报告”。情怀系泥土，专家出基层出身农村的张再杰情系乡土，对农民有着天然的感情。他认为，一名合格的党员干部，必须下基层、接地气、察民情、解民困、化民忧，与群众结亲戚、交朋友。他深信没有调查就没有发言权。走出去，沉下来，访贫于民，问计于民，才能请命为民。他下基层扎根，是与群众同吃同住，话家常，做农活的扎根；他深入贫困一线，是可以为了求证一条信息、获得一个数据蹲点在农户家，深深驻进群众心中的深入。他的扎根和深入，最终都转化为一个个有针对性的扶贫办法。在黔西县挂职县委副书记期间，他走入田间地头、群众家中，做家庭精准脱贫方案。同时针对部分群众饮水难问题，带领群众翻山越岭寻找水源点，掌握一手信息，指导整理素朴镇人畜饮水项目资料，成功向上级争取到了 170 万元水利项目的支持，解决村民生活用水困难问题。他常说：“我不是专家，只是学生；我不是顾问，只是秘书。我只有认真丈量大地、记录基层的生动案例，收集一线的具体实践，当好学生和秘书，在摸清事实然后才能思考，才能提出更好的意见，才可能更好地助力乡亲们脱贫致富”。因此他带领团队经常深入基层县市调研，常常一待就是几个星期甚至几个月，形成独特的蹲点调研方法。在他看来，调研不是走马观花，而要“下马栽花”，要深入实际解剖案例，要以解决实际问题为导向，要深入基层一线真正回归群众，了解民众所想所需。滴水见太阳，科研助脱贫“搞科研要有思想，做学问要有灵魂。不能只见论文不见思想，只见工具不见灵魂。”因此他长期致力于“科研 + 扶贫”研究。特别是在贵州财经大学工作期间，在校党委的关心支持下，张再杰带领中国西部绿色发展战略研究院以精准扶贫为契机，紧扣中央精准扶贫精准脱贫要求和开发式扶贫战略，做好智力扶贫，服务中央新发展理念和贵州“三大战略行动”。他牵头开展扶贫领域重大课题研究工作，为研究院科研团队推进国家社科《绿色发展视域下构建解决相对贫困问题的长效机制意见》提供了充分的支持；承接大生态、大扶贫和农村产业革命等重要课题研究，深入基层开展调研，主持编制各地脱贫攻坚和乡村振兴研究及专题规划；初步形成了一批服务决策、服务地方的研究成果，为助力农村产业革命作出应有贡献。见微能知著，滴水见太阳。作为中国西部绿色发展战略研究院负责人，他积极参与学校党建扶贫点的扶贫工作，牵头组织学校与黔东南州榕江、台江，黔南州龙里、瓮安，遵义市的余庆、正安等地县委政府合作，带领研究团队在当地开展上接天线、下接地气的研究工作，开展决策咨询、经济调研、产业规划，在农村电商扶贫、农村产业扶贫、村级集体经济等方面为基层政府和村级组织提供帮助，编制乡村振兴规划 10 余份、产业规划 20 余份，为贫困农民开展农村电商、项目帮扶等出谋划策上百次。他的调研报告深入基层，扎根大地，分析典型，解剖麻雀，由小及大，深受领导称赞和读者喜欢。如《一个县的农村产业经济学演绎——织金县农村产业革命对脱贫攻坚的贡献》，获得省领导批示“贵州的千年之变，从一个县的角度进行了论证和演绎”，认为执笔人“是理性分析和深刻描述贵州这一伟大历史的见证者、记录者。”在张再杰和其团队的不懈努力下，中国西部绿色发展战略研究院脱贫攻坚大地论文成果丰硕，被评为“全省脱贫攻坚先进集体”“全省党支部标准化规范化建设示范点”，他本人被评为“全省脱贫攻坚优秀基层党组织书记”，并获得中共贵州省委表彰。文章千古事，得失寸心知文章合为时而著，歌诗合为事而作。张再杰带领中国西部绿色发展战略研究院工作团队认真贯彻落实习近平总书记关于“广大科技工作者要把论文写在祖国的大地上，把科技成果应用在实现现代化的伟大事业中”的重要讲话精神，结合贵州脱贫攻坚实际，迎难而上，围绕纵深推进农村产业革命多头并重开展深入研究，真正做到把科研论文写在脱贫攻坚的坚实大地上。近年来，张再杰及其团队撰写脱贫攻坚实践和理论文章共计 50 余篇 60 余万字，为服务贵州农村产业革命提出了诸多建设性的意见和建议。其中，有近 30 篇关于脱贫攻坚、全面小康的理论文章被《人民日报》《光明日报》等中央主流媒体公开发表或转载，40余篇被贵州日报等省级媒体刊载。研究成果进入各级决策，“将贵州列为国家交通强国建设试点”的建议进入国家决策视野；研究成果获得领导肯定，汇编完成《贵州农村产业革命实践与理论读本》一书，其中参与完成脱贫攻坚建议研究获多位省领导批示。积极资政建言，进入国家级内参 1 篇，省部级内参 13 篇。积极开展学术交流，牵头组织承办第十四届中国农村发展论坛暨“乡村振兴中的企业责任——促进小农户和现代农业发展有机衔接”全国研讨会等相关学术论坛。2019 年，贵州财经大学中国西部绿色发展战略研究院被贵州省委宣传部批准为贵州省首批新型特色智库，有效提升研究院服务地方发展、助力脱贫攻坚能力。文章虽为千古事，得失还留寸心知。面对“全国脱贫攻坚先进个人”这份沉甸甸的荣誉，张再杰神色凝重，他觉得自己做得还远远不够。他说：“组织很重要，没有组织的培养，我们不会有方向地进步；平台很重要，没有平台支撑，我们什么也不是；舞台很重要，没有脱贫攻坚的大舞台，我们没有这么多血与火的历练。”脱贫摘帽不是终点 而是新生活、新奋斗的起点。巩固和拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴任重而道远，他和他的团队将始终保持谦虚谨慎、脚踏实地的工作作风，锐意改革、攻坚克难的精神面貌，以干事创业之风、踏实勤勉之态继续在助力乡村振兴的科研战线上勇挑重担，做出更大的贡献。（党委宣传部刘文婷；贵财新闻中心赵莉 乐秋凡 李春平）